第 12 章 · 共 15 章
港澳台及跨境差异
【适用口径】本节截至2026-08-10,只摘要证券公司相关的经营差异和执行入口;香港、澳门、台湾及跨境结论必须以实际主体、活动、客户、产品、人员、数据和资金路径为事实基础,在项目时点重新核验官方来源。地区模块若过期,本节结论随之停止使用。固定模板见R00每篇主教程固定模板。
12.1 五地先按实际活动路由
| 场景 | 相关度 | 本类型最关键的变化 | 必须核验的责任人/证据 | 深度模块 |
|---|---|---|---|---|
| 中国大陆本地经营 | 核心 | 证券公司法人按核准范围经营;经纪、投行、自营、信用、资管、研究等分别进入规则、人员、市场和系统门 | ROLE-J03-15:许可/核准、分支人员、业务规则;ROLE-J03-14:风险指标版本;ROLE-J03-16:会计税务与报送 | 本教程第11章 |
| 香港特别行政区 | 核心 | 按实际受规管活动判断第1、4、6、8、9类等牌照及负责人员/条件;客户款、适当性、开户与财务资源另行核验 | ROLE-J03-15:SFC牌照/守则当前版本;ROLE-J03-08:客户款账户与逐户对账;ROLE-J03-16:持牌法团财务资源 | R01范围 |
| 澳门特别行政区 | 核心 | 从金融体系法律制度、AMCM许可与现行通告核验证券中介实际活动;基金设立/销售逐产品查动态名单 | ROLE-J03-15:AMCM许可、业务计划、人员与产品名单;ROLE-J03-16:本地主体财务及报送 | R02范围 |
| 台湾地区 | 核心 | 承销、自营、经纪等业务分别核定;人员、客户款券、外国证券受托买卖和海外活动按当前规则办理 | ROLE-J03-15:许可、业务种类和人员登记;ROLE-J03-08:款券/保管/交割;ROLE-J03-16:财务申报 | R03范围 |
| 外商投资进入大陆 | 相关 | 先核准入与公司治理,再核证券业务许可、股东资格、数据和跨境服务;公司登记不等于经营资格 | ROLE-J03-15:投资者、控制链、许可与限制;ROLE-J03-16:资本资金;ROLE-J03-17:系统数据 | R04业务落地顺序 |
| 大陆企业出海/ODI | 核心 | 境外设立/收购、当地证券牌照、集团治理、资本与流动性、品牌转介和数据访问分别过门 | ROLE-J03-01:董事会授权;ROLE-J03-15:ODI与当地许可;ROLE-J03-16:资金;ROLE-J03-17:技术退出 | R05治理闭环 |
| 一般货物进出口 | 通常不适用 | 证券服务本身通常无实物货物流;若进口服务器、密码设备或项目客户涉贸易,应作为独立采购/贸易事实处理 | ROLE-J03-17:设备清单、供应商和部署;ROLE-J03-15:是否触发管制;不把客户发行贸易写成券商进口 | R06一票货证据链 |
| 跨境电商 | 通常不适用 | 券商不是货物电商;线上跨境获客、开户、建议和接单仍按证券活动与客户所在地判断,不以网站形态归类电商 | ROLE-J03-15:页面可达、营销对象、实际动作和投诉;ROLE-J03-03:渠道地理路由 | R07订单闭环 |
| 国际物流/关务/出口管制 | 相关 | 无一般证券订单物流,但技术设备、加密能力、受限制主体/证券或项目资料可能触发独立核验 | ROLE-J03-15:对象与规则适用;ROLE-J03-17:设备/软件/数据清单;留有书面“不适用”依据 | R08不可外包的责任 |
| 跨境资金/税务/转让定价 | 核心 | 客户款、交易交收、公司服务费、资本/借款和集团服务分别路由;币种、账户、税务及关联定价不能混同 | ROLE-J03-16:合同—业务—资金—税务四表、银行/结算回执和关联服务依据;ROLE-J03-08:客户款 | R09四件必须对得上 |
| 数据跨境/云部署 | 核心 | KYC、账户、指令、持仓、客户款、投行底稿、AML与日志逐字段判断目的、路径、接收方、程序和远程访问 | ROLE-J03-17:字段级数据流与权限日志;ROLE-J03-15:合法基础/出境路径;ROLE-J03-05:AML数据目的 | R10数据流图先于法律结论 |
| 海外项目/人员派驻 | 相关 | 投行项目、技术运维、研究/客户服务人员在当地的实际动作可能触发牌照、工作许可、雇佣和信息墙要求 | ROLE-J03-15:任务、地点、期限、雇主、许可和禁止动作;ROLE-J03-17:设备与访问;ROLE-J03-03:客户接触 | R11人员派驻包 |
| 合同/IP/用工/争议 | 核心 | 客户与项目合同、算法/研究成果、员工派驻、争议地和证据执行须按主体与地区设计,不能一份集团条款通吃 | ROLE-J03-15:准据法、管辖/仲裁、送达、雇主、成果/许可;ROLE-J03-17:电子证据保全 | R12合同设计顺序 |
12.2 香港:活动类别、客户款与开户分别成包
SFC许可入口按实际受规管活动分类,示例包括第1类证券交易、第4类就证券提供意见、第6类就机构融资提供意见、第8类证券保证金融资和第9类资产管理;集团境外牌照、网站在香港可访问或后台路由均不能自动覆盖香港法人、代表、负责人员及牌照条件。[SRC-J03-SFC-LICENSING-2026] 项目从SFC代码库取得当前Code of Conduct版本,记录下载/生效时点,而非复制教材摘要长期使用。[SRC-J03-SFC-CODE-2026]
| 香港工作包 | 要问的问题 | 证据 | 停止门 |
|---|---|---|---|
| 活动与人员 | 谁在香港营销、开户、接单、建议、融资、机构融资顾问或管理资产 | 实际流程、实体牌照、活动类别、负责人员/代表和条件 | 活动或人员覆盖不清即停当地动作 |
| 客户开户 | 文件是否真实、客户意图与授权是否可信,跨境对应关系如何持续监测 | 原始文件、独立验证、设备/渠道、关系图和复核日 | OCR/远程成功或中介介绍不能单独放行 |
| 适当性与守则 | 客户、产品、建议、费用、授权、记录和冲突如何符合当前守则 | 当前Code版本、客户/产品卡、互动记录 | 用历史FAQ或免责声明替当前完整守则 |
| 客户款 | 款项如何识别、隔离、授权、划转,未知/第三方款如何处理 | 指定账户、逐户账、书面指示/授权、每日勾稽 | 客户款、公司款、待交收和未知款混算 |
| 资产提取 | 第三方收款、授权/联系方式突变是否独立确认 | 旧渠道回拨、分层审批、异常监测和客户结果 | 依赖同一来电或被更改渠道自证 |
| 财务资源 | 持牌法团流动资本及财务资源如何持续监测和通知 | 当期FRR口径、法人会计、预警、治理和通知 | 把集团现金或教材阈值当可用资本 |
SFC 2026年开户通函强调开户文件尽调与跨境客户关系的持续监控;2025年客户资产控制检视强调提取、第三方收款和授权真实性的独立核验。[SRC-J03-SFC-ACCOUNTOPEN-2026][SRC-J03-SFC-ASSETCONTROL-2025] 客户款FAQ提供识别、隔离账户、授权和划转入口,业务仍须查当时完整规则。[SRC-J03-SFC-CLIENTMONEY-2003] 财务资源采用持牌法团自身账和现行规则,不在本文写死最低金额。[SRC-J03-SFC-FRR-2024]
12.3 澳门:许可和基金产品不能由香港结论平移
澳门项目先从第13/2023号法律《金融体系法律制度》、具体许可及AMCM现行通告/指引核验;第11/2025号法律《投资基金法》已于2026年1月1日生效,基金管理、托管、宣传销售和私募要另做活动与产品判断。[SRC-J03-AMCM-RULES-2025] 证券中介等其他金融机构的申请落到主体、股东、治理、业务计划、系统、人员和财务资源,不能以大陆或香港资格通行。[SRC-J03-AMCM-LICENSE-2026]
执行包列:拟设或签约主体、每项客户接触和交易动作、人员地点/语言、产品/证券、资金/托管/结算、客户保护、AML、系统数据、外包和持续报送。涉及基金时逐产品查“获许可设立/获准销售”动态名单;其他地区可销售、客户主动访问或集团产品库存在均不等于已获澳门宣传销售资格。[SRC-J03-AMCM-FUNDS-2026]
12.4 台湾:业务种类、人员与外国证券路径分别核验
台湾证券交易法按承销、自营、经纪等实际活动及主管机关许可建立总入口;境外集团不能把台湾客户、境内招揽或本地人员活动自动路由到境外牌照。[SRC-J03-TW-SECURITIESACT-2024] 证券商每一业务种类分别核定并载于许可,组织、资本、股东、人员、场所、系统和分支依当前设置标准办理;本文不固化资本金额。[SRC-J03-TW-SETUP-2025]
| 台湾执行域 | 核验点 | 数据/单据变化 | 禁止推论 |
|---|---|---|---|
| 经纪、承销、自营 | 许可业务种类、分支、人员和具体市场 | ACTIVITY-ID、许可证/核准函和人员登记 | “证券商”即全部业务 |
| 客户款券与申报 | 客户/公司、自营/经纪/承销、代收付分别记录 | 账户所有权、交易、交割、财务和申报 | 同一证券代码可以净额掩盖归属 |
| 人员 | 开户、受托买卖、交割、风险、稽核、法遵等岗位登记和兼任 | 岗位ID、资格/培训、兼任批准、权限 | 集团员工或大陆资格自动适用 |
| 外国证券 | 可交易市场/标的、契约、风险、客户、保管、交割、外汇和报告 | 市场/证券白名单、境外执行回执、分户对账 | 境外执行商回执替代本地责任 |
台湾证券商管理规则覆盖财务业务、客户款券、自营、承销、经纪、申报、内控和海外活动;人员规则区分多类岗位并规定登记、培训、兼任和行为边界。[SRC-J03-TW-MGMT-2025][SRC-J03-TW-PERSONNEL-2025] 受托买卖外国有价证券还须按2026年4月修正规则核验标的、契约、客户、保管、交割、外汇和报告。[SRC-J03-TW-FOREIGNSEC-2026]
12.5 跨境证券服务的四张地图
- 活动地图:逐人逐动作记录营销、转介、开户、建议、接单、执行、清算、托管、融资、投行和资管发生地;视频/电话和远程桌面同样记录实际参与者。
- 资金地图:客户资金、公司服务费、交易交收、融资借款、发行募集、资管产品和集团服务费分色,列账户法人、银行/托管、币种、价值日、税务和对账。
- 数据地图:KYC、授权、联系方式、委托、成交、持仓、客户款、担保品、投行底稿、AML调查、录音和安全日志逐字段列采集地、存储、远程访问、接收方、目的、程序、留存和删除。
- 责任地图:每一地区指定本地/集团的唯一A、R、C、I,列许可证、人员、投诉、事件、报告、数据和外包退出责任;集团政策只作基线,不能覆盖当地更严格或不同要求。
跨境上线顺序为“事实冻结→逐地活动意见→实体和人员→合同/产品→资金税务→数据路径→系统权限→异常演练→限量上线→持续复核”。如某一地区意见只覆盖营销而未覆盖接单,系统地理路由必须阻断接单;如数据程序尚未完成,不能用人工导出或境外管理员远程访问绕过;如跨境交收结果未知,不能用公司资金先给客户制造已完成假象。
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