第 11 章 · 共 15 章
风险、牌照、合同、税务与监管二次自核
11.1 大陆业务先做“许可范围×实际活动”清单
证券法、证券公司监督管理条例和具体业务规则共同构成核验入口。项目不能从“证券公司”四字推导其当然具备经纪、承销保荐、自营、证券资产管理、融资融券或其他全部业务;也不能从营业执照、App备案、交易所会员或集团其他法人的资格作替代。DOC-J03-01 附实际许可文件、核准业务、分支/人员、市场接入和限制条件,并由 ROLE-J03-15 在上线、重大变更和复核日更新。[SRC-J03-NPC-SECURITIESLAW-2019][SRC-J03-MOJ-SECURITIESCO-REG-2008]
| 活动事实 | 项目二次自核 | 生产证据 | 不得作的推论 |
|---|---|---|---|
| 营销、受托开户、接收/处理委托、清算交收 | 法人经纪范围、渠道和人员可做动作、市场/结算接入 | 许可、业务规则、人员、合同、系统路由、客户入口 | 技术商或集团转介方可承接经纪责任 |
| 研究或就证券提供意见 | 内容是否个性化、客户和地区、人员资格、冲突与披露 | 研究流程、墙名单、分发对象、互动记录 | 写“仅供参考”即可脱离实际活动判断 |
| 发行、承销、保荐、财务顾问 | 项目类型、角色、承销方式、质控内核和人员 | 立项、合同、底稿、质控、内核、申报/发行版本 | 募集金额等于收入,项目组可替内控线 |
| 自营交易 | 策略、账户、资产、额度、信息隔离和风险指标 | 投资决议、交易前检查、头寸、估值、限额 | 经纪客户指令或投行信息可用于自营 |
| 融资融券/信用 | 客户、标的、授信、担保、资金、持续监控和处置 | 合同、授信、用信、担保品、通知、分户和计息 | 有证券担保就无信用或流动性风险 |
| 资产管理 | 产品/受托范围、托管、投资限制、销售和估值 | 产品文件、合同、投资决策、交易分配、估值披露 | 受托财产可作为公司流动性或客户垫款 |
11.2 风险控制指标是实时经营约束,不是月末报表
现行风险控制指标计算标准以净资本和流动性为核心,把全部业务活动纳入约束,具体参数和计算会随业务及监管变化。[SRC-J03-CSRC-RISK-INDICATORS-2024] 教程不固化任何阈值。生产系统把 RULE-VERSION + ENTITY-ID + BUSINESS-EVENT-ID + EXPOSURE-ID + MARKET-DATA-TIME 作为计算输入,保存交易前、成交后、压力后和报送时四个快照。
| 风险域 | 交易前/立项前问题 | 日中/项目中问题 | 日终/月末问题 | 停止与恢复 |
|---|---|---|---|---|
| 市场风险 | 策略、头寸、敏感度、流动性和止损是否在限额 | 价格/波动/相关性变化,集中头寸与对冲失效 | 独立价格、估值调整和压力损失 | 超限先限制新增;处置方案经有权批准 |
| 信用风险 | 客户/对手、融资、担保和集中度 | 担保品、评级/行为、结算暴露和错向风险 | 利息、逾期、迁徙、ECL和不良处置 | 追加、限交、处置与客户保护按合同规则 |
| 流动性风险 | 融资期限、币种、可用现金和压力缺口 | 客户提取、交收、保证金、包销或市场冻结 | 现金梯度、抵押品可用性和融资集中 | 集团意向支持不等于本法人可用资金 |
| 操作/技术风险 | 流程、权限、容量、第三方和灾备 | 重复错单、接口未知、欺诈/账户接管、人员失误 | 损失、近失、事件龄期、整改和演练 | 恢复须过七线,不能只恢复服务器 |
| 合规/行为风险 | 活动、客户、产品、营销、冲突和信息墙 | 异常交易、误导、代客、未公开信息和投诉 | 抽样、趋势、报告和客户补救 | 先保护客户与证据,再作有权判断 |
风险指标的 A 是 ROLE-J03-14 对方法、限额和监测负责,业务负责人对其交易/项目动作负责,ROLE-J03-16 对会计与报送负责。一个人不能通过修改市场数据时间、净额映射、账户属性或规则版本让已发生超限消失。更正必须保留原结果、原因、影响期、批准和重报判断。
11.3 客户资产、适当性和市场行为是同一客户旅程的不同控制
客户资产保护回答“钱券归谁、可用于什么、如何提取和对账”;适当性回答“客户与产品/服务是否匹配、如何揭示和证明”;市场行为回答“指令、交易、信息和利益冲突是否被公平处理”。三者不能压缩为一个风险等级。客户可以适合某产品却遭遇账户接管;客户资产完全对账也不能证明销售适当;交易真实成交也可能存在不当信息使用或异常行为。
| 旅程节点 | 客户保护检查 | 行为/冲突检查 | 证据 |
|---|---|---|---|
| 营销与开户 | 主体、费用、风险和投诉入口清楚 | 不夸大、不承诺、不以诱导界面绕过 | 页面/话术版本、来源、录音和抽查 |
| 产品匹配 | 客户和产品版本同时有效 | 激励、关联发行/库存/研究冲突披露与管理 | DOC-J03-04、DOC-J03-07 |
| 委托执行 | 授权、原意、状态和费用清楚 | 不抢跑、不滥用、不选择性分配 | DOC-J03-08 与时间戳 |
| 清算提款 | 逐户、同名/授权、差异保护 | 第三方收款和突变账户强化核验 | DOC-J03-09、回拨和银行回执 |
| 投诉事件 | 及时确认影响、临控和补救 | 不删录音、不把技术原因当免责 | DOC-J03-14、客户结果和独立验证 |
11.4 合同条款要能驱动系统和账务
| 合同模块 | 关键问题 | 系统字段/动作 | 财务或风险影响 |
|---|---|---|---|
| 主体、范围与地区 | 谁提供哪项服务,哪些动作排除 | 法人、活动、客户/产品地区路由 | 收入归属法人,避免越范围 |
| 签署、生效与先决条件 | 何时形成权利义务,何时可开户/接单/融资 | SIGNED-AT、EFFECTIVE-AT、CP状态 | 签约不自动确认收入或放款 |
| 客户授权与指令 | 哪些人、渠道、账户、指令和撤回有效 | 授权版本、渠道、限额、幂等和回拨 | 错单、客户资产和赔付风险 |
| 产品、风险与费用 | 产品范围、风险、佣金/利息/服务及代收项 | 产品/费率/税费版本和披露确认 | 收入、代收负债、本金分拆 |
| 交收、托管与客户资产 | 款券路径、失败处理、提取和对账 | 银行/存管、分户、交收和冻结 | 客户款不进公司收入/现金 |
| 信用与担保 | 授信、担保品、追保、处置、剩余款 | 额度、估值、通知、处置批准 | 融资资产、利息、ECL和现金 |
| 投行履约与承销方式 | 里程碑、资料责任、变更、代理/包销 | 项目、底稿、质控内核、承销库存 | 收入时点、应收、包销头寸 |
| 数据、外包与保密 | 目的、字段、访问、地点、分包、留存和事件 | 数据标签、权限、日志和退出任务 | 合规、补救和供应商成本 |
| 投诉、违约、终止和争议 | 临控、通知、补救、未结交易/项目如何处理 | 事件、账户状态、客户结果、证据保全 | 预计负债、应收可收性和现金 |
格式条款、电子签署、录音、点击确认和时间戳均须结合适用法律和事实判断。系统按钮“已阅读”不能证明客户理解,项目管理状态“100%”不能证明履约,邮件附件“最终版”不能证明双方签署。合同变更采用新版本和影响评估,历史委托、收入、费用与权限继续关联当时有效版本。
11.5 税务必须从现金性质和纳税主体开始
证券交易印花税由法律及现行政策确定纳税人、扣缴、计税依据和时点;代扣客户税款不是证券公司收入。[SRC-J03-NPC-STAMPDUTY-2021][SRC-J03-STA-STAMP-2023] 增值税及其他税费应从纳税主体、应税行为、发生地/跨境事实、销售额、价税、扣除与凭证进入当期官方规则核验,不从教材费率推导。[SRC-J01-STA-VAT-REG-2025][SRC-J01-STA-VAT-SCOPE-2026]
TAX-EVENT-ID 至少关联 ENTITY-ID、CUSTOMER/COUNTERPARTY-ID、CONTRACT-ID、TRADE/PROJECT-ID、SERVICE-TYPE、LOCATION、AMOUNT-NATURE、CURRENCY、VALUE-DATE、INVOICE/RECEIPT、RULE-VERSION。经纪交易价款、客户税费、市场费用、公司佣金分别编码;投行募集款、预收服务费、已履约收入、代付项目费分别编码;信用业务融资本金、利息、处置款和客户剩余款分别编码。开票、收款、会计收入和纳税义务时点可以不同,月结用四栏桥解释,不以一栏覆盖另一栏。
11.6 人员、劳动与不相容职责
证券从业、负责人、合规、风控、信息技术和地区人员资格/登记具有动态要求,项目在任职日复核,不用本文岗位名代替。劳动合同写雇主、工作地点、岗位、保密、信息墙、设备、绩效、派驻和离职交接;佣金或项目奖金不能鼓励不适当销售、隐瞒底稿问题或延迟报事件。
五组最低分离:客户经理不得替客户下单并自批投诉;KYC采集不得独自批准高风险例外;交易不得兼清算和差异关闭;投行项目组不得替质控/内核放行;自营不得访问客户待执行指令或投行未公开信息;开发不得直接在生产改订单/余额;会计编制不得自批重大手工分录;内部审计不得参与被审控制的日常设计与批准。兼任时必须先做冲突书面判断、权限限制、独立复核和定期抽样。
11.7 上线前法规、牌照和税务二次自核清单
| 自核包 | 必答问题 | 责任人 | 证据与有效期 | 立即不通过 |
|---|---|---|---|---|
| 主体许可 | 法人、活动、地区、分支、人员和许可条件是否覆盖 | ROLE-J03-15 | 官方规则、许可正本/核准函、名单、核验日 | 用集团或其他地区资格替代 |
| 客户产品 | 客户类别、适当性、产品可销售和冲突是否清楚 | ROLE-J03-06 | 客户/产品版本、匹配、警示和决定 | 只靠免责或历史测评 |
| 市场清算 | 市场、标的、交易、清算、存管与账户规则是否当前 | ROLE-J03-08 | 交易场所/结算接口版本和UAT | 未知回执仍可重发 |
| 风险资本 | 指标、限额、资金、压力和报告是否按当日口径 | ROLE-J03-14 | 规则版本、输入、结果、批准 | 把集团现金当法人资本 |
| 合同会计 | 权利义务、履约、收入、本金和客户款是否分开 | ROLE-J03-16 | 合同、履约、会计政策和桥表 | 账单/收款即全额收入 |
| 税务 | 主体、行为、地点、时点、计税和凭证是否核验 | ROLE-J03-16 | 官方当期规则与税务复核备忘 | 固化教学税率 |
| AML/数据 | 客户调查、监测、字段目的、跨境和留存是否可执行 | ROLE-J03-05 | 关系图、数据流、决定和日志 | 命中自动定罪或豁免基础义务 |
| 技术外包 | 容量、权限、灾备、第三方和退出是否通过 | ROLE-J03-17 | UAT、压测、演练、账号、合同和退出 | 共享管理员或无全链路灾备 |
| 报送留存 | 报表和证据能否从输出反向到原始事实 | ROLE-J03-16 | 血缘、调节项、规则和留存 | 离线手工表无来源 |
章末理解检查
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