定义、边界与相近类型

2.1 先把六个容易混淆的词说人话

术语ID	白话定义	交付对象	关键证据
TERM-L03-01 职业中介	帮企业和求职者相互找到并促成机会	推荐、面试、录用结果	职位授权、候选人同意、推荐记录、录用证明
TERM-L03-02 猎头	聚焦中高端、稀缺或保密岗位的主动寻访	合格候选人短名单和录用	搜寻策略、利益冲突、推荐所有权、成功事件
TERM-L03-03 RPO	把招聘流程的一段或多段交给专业团队运营	SLA、漏斗、招聘结果与流程治理	职位池、周报、面试安排、录用和到岗数据
TERM-L03-04 人力事务外包	替客户处理标准化人事动作	准确、及时、合规的工单	授权、主数据、四眼复核、回执、差错闭环
TERM-L03-05 业务外包	服务商用自己的组织与方法交付业务结果	可量化成果或SLA	服务说明书、排班权、质检、验收、整改
TERM-L03-06 劳务派遣	持证单位雇用劳动者并派到用工单位	合规派遣与持续劳动供给	派遣许可、劳动合同、派遣协议、工资社保、用工记录
TERM-L03-07 灵活用工	市场对弹性工作安排的宽泛称呼	可能是劳动、派遣、外包或独立服务	不能只看名称，须看实际控制与履约事实
TERM-L03-08 平台撮合	用信息系统连接任务需求与服务供给	匹配、规则、结算和履约证据	任务可拒绝性、定价权、过程控制、经营风险、申诉机制

【可核验事实｜中国大陆】经营性人力资源服务机构从事为用人单位推荐劳动者、为劳动者介绍用人单位、网络招聘、招聘会和高级人才寻访等职业中介活动，应依法申请人力资源服务许可；人力资源服务外包不得以外包名义实际实施劳务派遣，也不得通过诱导劳动者注册个体工商户等方式帮助客户规避用工主体责任。《人力资源服务机构管理规定》（截至2026-08-10）

2.2 模式选择不是看报价单，而是看四个控制权

正在绘制业务流程…

四个控制权是：谁选人并决定能否进入项目，谁分配每天的任务，谁决定排班绩效和奖惩，谁能终止个人参与。再加两个结果问题：服务商承担的是个人到岗义务还是业务成果义务，返工和效率风险由谁承担。回答这些问题后，合同模型通常会比“客户想叫它什么”更清楚。

2.3 招聘中介、RPO与招聘软件的边界

招聘中介按职位或成功事件交付，顾问可能同时服务多个客户；RPO围绕客户的一组职位、组织或期间建立专属项目团队和统一流程；招聘软件只提供ATS、测评或沟通工具时，核心交付可能是软件服务。但软件企业如果又代客户筛选、推荐并促成用工，就要重新判断是否进入职业中介活动。

对比项	招聘中介/猎头	RPO	招聘SaaS
客户问题	缺少某类人才或搜寻能力	招聘量大、流程乱、波峰明显	缺统一系统和数据
主要产出	推荐、面试、录用	受控漏斗、SLA、录用和治理	可用软件、配置和支持
计费单位	成功人选、年薪比例、职位	月/项目、席位、录用或混合	订阅、账号、模块
最大成本	顾问时间、渠道和空单	项目团队、驻场和流程改造	研发、云资源和客户成功
失败信号	推荐无效、候选人重复、保证期离职	职位长期冻结、数据口径冲突、客户面试产能不足	客户不用系统、数据迁移失败

2.4 人力事务外包与业务流程外包的边界

人力事务外包处理客户已经决定的人事事项，例如根据授权材料办理入离转调、计算薪酬数据、提交社保业务、生成证明和受理员工咨询。它的质量标准是准确、及时、保密和可追溯，通常不改变客户与员工的劳动关系。

业务流程外包则要求服务商对一段业务结果承担责任，例如售后工单处理、资料数字化、门店盘点或呼叫中心服务。真正的外包方案应让服务商能够组织人员、排班、培训、质检和替补，并按结果验收。若客户直接招聘、逐人排班、日常奖惩、批准请假、决定去留，而服务商只开票和发钱，合同即使写“外包”，也存在被认定为其他关系的重大风险。

2.5 劳务派遣不是“外包的低配版”

【可核验事实｜中国大陆】劳务派遣由《劳动合同法》及配套规章设定独立主体、许可、劳动合同、派遣协议和用工义务接口；经营派遣业务应依法取得劳务派遣经营许可。《中华人民共和国劳动合同法》、《劳务派遣行政许可实施办法》（截至2026-08-10）

人力资源服务许可证和劳务派遣经营许可证解决的是不同准入问题；企业有前者不等于可以经营派遣。项目立项时还要按业务日核验派遣岗位属性、数量比例、同工同酬、跨地区社会保险、工伤安全、退回情形和属地办理要求。本教程不提供一张全国通用的“派遣合规勾选表”，因为客户组织、岗位和地方执行会改变判断。

2.6 “灵活用工平台”要拆成事实，而不是口号

可以把平台项目拆成八问：劳动者能否自由拒绝任务，能否自主定价或选择价格，能否为多个客户服务，工具和成本由谁承担，工作时间地点由谁控制，过程是否被算法持续考核，失败返工和经营风险由谁承担，平台能否单方封禁并实质阻断收入。答案越接近高度持续控制和经济从属，越不能仅凭注册协议、电子签约或个体工商户身份断言不存在劳动关系。

【可核验事实｜中国大陆】现行新就业形态权益指引覆盖休息、劳动报酬、规则公示和权益维护等接口，并要求平台企业和平台用工合作企业准确理解适用关系。人社部相关指引与指南（截至2026-08-10）

01一座分岔的人才服务桥连接招聘

02RPO

03事务外包

04业务外包

05持证派遣和任务撮合六个不同街区

图2：相似的“客户需要人”，可能对应完全不同的产品、责任和证据链。