岗位地图与20张深度岗位卡

01开发

02工程

03运行

04检修

05交易

图 6：发电公司没有一个岗位能独立创造全部收入；开发决定资产先天质量，运行与检修守住可用，交易和结算把物理价值变成钱。

6.1 组织不是一张固定图

小型场站可能由区域公司共享交易、财务、法务、IT和大部件检修；大型火电、水电或海上风电项目则会设更多专业班组。岗位数量可以变化，但以下责任不能消失。长尾名称如“风机专工、光伏专工、锅炉专工、电气一次、继保、集控值长、现货交易员”应映射到稳定岗位族，而不是每家公司另造一套ID。

稳定ID	岗位族	对结果负责	主要产出	核心KPI
ROLE-D01-01	投资开发负责人	项目管线质量与条件关闭	开发计划、投资建议、退出建议	条件关闭率、风险调整回报、沉没费
ROLE-D01-02	资源与规划工程师	资源、电量和损失假设	资源评估、发电量模型、复盘	实绩偏差、数据完整率、假设可追溯率
ROLE-D01-03	核准许可与合规	项目许可路径和持续合规	许可矩阵、义务台账、监管报告	逾期事项、无证运行事件、整改关闭率
ROLE-D01-04	工程建设/业主工程师	建设质量、进度、造价与移交	设计审查、验收、缺陷与索赔包	里程碑、造价偏差、遗留缺陷
ROLE-D01-05	并网调试工程师	并网试验与商业运行条件	调试方案、试验报告、移交基线	一次通过率、遗留项、非计划跳闸
ROLE-D01-06	场站负责人	安全、生产、预算和团队	日/月运营计划、复盘、资源协调	安全、可用率、预算、现金与合规
ROLE-D01-07	值班运行/集控	当班安全与实时设备状态	运行日志、操作票、报警处置	误操作、指令执行、报警及时率
ROLE-D01-08	检修与可靠性	缺陷消除和寿命成本	工单、检修计划、复役证据	故障率、MTTR、重复缺陷、计划完成率
ROLE-D01-09	安全环保质量	人身、环境和质量红线	风险评估、许可作业、检查、事件调查	重伤亡/环保事件、隐患关闭、承包商违规
ROLE-D01-10	电力交易	合同组合、报价和交易履约	交易策略、申报、限额和盈亏归因	实现电价、偏差成本、限额违例
ROLE-D01-11	功率预测与气象	可发能力和预测置信度	多时间尺度预测、偏差归因	MAE/RMSE、极端天气命中、版本及时率
ROLE-D01-12	调度与并网协调	计划、指令和厂网接口	计划申报、指令记录、限电证据	指令合规、沟通时效、归因完整率
ROLE-D01-13	计量与结算	权威电量和正式结算准确性	表计台账、结算桥、异议与追退补	结算差错、异议成功率、关闭周期
ROLE-D01-14	绿证与环境权益	环境属性唯一、完整、可声明	建档立卡、库存、划转核销台账	核发匹配率、双计事件、库存账龄
ROLE-D01-15	财务、税务与资金	收入成本、资金和债务合规	月结、发票、应收、现金预测	关账时效、DSO、现金偏差、契约违约
ROLE-D01-16	法务、合同与保险	权责边界、索赔和保险恢复	合同、法律意见、索赔与理赔台账	条款偏离、索赔回收、未续保暴露
ROLE-D01-17	IT/OT与网络安全	生产控制和经营数据安全	系统基线、账号、变更、备份、应急	高危漏洞、越权、恢复时间、日志覆盖
ROLE-D01-18	物资与供应链	关键备件和采购履约	采购包、库存、到货验收、供应商绩效	缺料停机、库存周转、质量不合格率
ROLE-D01-19	资产管理与绩效	全寿命价值和组合决策	资产健康、预算、损失树、技改建议	ROA/EBITDA、寿命成本、改造收益实现
ROLE-D01-20	人力与承包商管理	关键能力、排班和外包人员合规	资质矩阵、培训、排班、承包商档案	资质过期、关键岗空缺、违规和流失

6.2 岗位卡：开发与建设端

ROLE-D01-01 投资开发负责人

• 输入：集团投资边界、资源和场址线索、地方规划、接网条件、商业与融资情景。
• 动作：组织尽调，维护条件清单和退出阈值；把“政府沟通”“场址协议”“接网意见”拆成可验证事项；每次投资门都呈现基准、下行和极端情景。
• 输出：开发预算、里程碑、风险登记册、投资建议或退出报告。
• 权限边界：可淘汰项目、建议谈判；不得把未取得的许可、土地、收益机制写成已关闭条件。
• KPI：有效管线转化率、关键条件按期关闭率、单位开发成本、投产后资源/造价偏差。
• 交接：向ROLE-D01-03交许可事实，向ROLE-D01-04交建设条件，向ROLE-D01-19交投资基线。

ROLE-D01-02 资源与规划工程师

• 输入：测风测光水文或燃料数据、地形、设备曲线、限电和市场历史。
• 动作：清洗原始数据、长期订正、布置优化、分层计算损失与不确定性；用投产实绩回测原模型。
• 输出：P50/P90等情景、月度/分时发电形状、损失树和模型版本。
• 权限边界：可否决数据质量不足的模型；不得为了达到收益门槛任意降低损失或不确定性。
• KPI：数据完整率、模型复核缺陷、实绩偏差、假设版本可追溯率。
• 交接：给ROLE-D01-10分时形状，给ROLE-D01-04设计输入，给ROLE-D01-19投资后评估基线。

ROLE-D01-03 核准许可与合规

• 输入：项目类型、容量、场址、法人、技术方案和当地法规政策。
• 动作：建立“事项—依据—主管机关—前置件—有效期—变更触发—责任人”矩阵；跟踪核准/备案、用地用海、环评、水保、林草、施工、并网、发电许可和持续报告。
• 输出：许可路线图、正本台账、到期预警、合规意见、监管报送证据。
• 权限边界：可对未满足法定条件的开工/运行发出停止建议；不得用集团其他项目证件代替本法人本项目。
• KPI：无证开工/运行事件为零、逾期件数、变更漏报、整改关闭周期。
• 交接：向ROLE-D01-06交运营义务，向ROLE-D01-16交合同合规条件，向ROLE-D01-17交数据报送要求。

ROLE-D01-04 工程建设/业主工程师

• 输入：核准设计、合同、设备技术协议、进度和预算、许可条件。
• 动作：审查设计、监督施工质量和HSE、验证工程量、组织见证与验收、管理变更索赔、准备运营移交。
• 输出：批准图纸、质量记录、进度计量、变更单、缺陷清单、竣工移交包。
• 权限边界：可拒收不合格工程；不得以抢并网节点为由跳过强制试验或隐蔽工程记录。
• KPI：一次验收率、重大质量事件、完工成本偏差、未关闭缺陷、索赔净回收。
• 交接：与ROLE-D01-05关闭调试条件，向ROLE-D01-08移交设备基线，向ROLE-D01-15移交转固依据。

ROLE-D01-05 并网调试工程师

• 输入：竣工状态、试验规程、保护定值、并网协议、调度与计量要求。
• 动作：编制调试边界和风险控制，组织单体、分系统、整套启动及性能试验；确保保护、通信、自动化、计量和人员就绪。
• 输出：调试记录、异常清单、整套启动报告、商业运行证据和技术基线。
• 权限边界：技术条件不满足时有权暂停试验；不得擅自屏蔽保护或扩大试验范围。
• KPI：试验一次通过率、调试跳闸、遗留缺陷、并网资料完整率。
• 交接：向ROLE-D01-07交运行限值，向ROLE-D01-12交调度接口，向ROLE-D01-17交控制系统基线。

6.3 岗位卡：场站生产端

ROLE-D01-06 场站负责人

• 输入：年度预算、市场计划、设备健康、安全环保义务、人员与物资约束。
• 动作：把集团目标翻译成日周月运行检修计划；主持晨会、异常升级、月度经营复盘；平衡安全、发电、成本和人员。
• 输出：场站计划、运行授权、资源申请、经营月报、CAPA责任清单。
• 权限边界：可在风险不可接受时停机；不得要求值班员绕过调度或安全联锁追发电量。
• KPI：人身/设备/环保事件、可利用率、可控损失、预算、员工与承包商合规。
• 交接：是ROLE-D01-07/08/09的责任汇聚点，与ROLE-D01-10/12协调可售和可调能力。

ROLE-D01-07 值班运行/集控

• 输入：运行方式、设备限值、天气、交易计划、调度指令、工作票状态。
• 动作：监视、巡检、执行操作票和调度指令，处置报警，隔离异常，记录时间线并交接班。
• 输出：运行日志、操作记录、报警处置、停复机时间和当班异常首报。
• 权限边界：对危及人身和设备的状态先按规程控制；不得借用账号、删除报警或未经许可复役。
• KPI：误操作为零、指令执行及时率、日志完整率、报警逾期、交接缺陷。
• 交接：向ROLE-D01-08发缺陷，向ROLE-D01-12回传指令执行，向ROLE-D01-13提供事件证据。

ROLE-D01-08 检修与可靠性

• 输入：报警、巡检、状态监测、历史故障、质保和备件信息。
• 动作：缺陷分级、诊断、计划维修、隔离作业、验收复役、根因分析；优化预防性、状态性和可靠性维修组合。
• 输出：工单、检修包、测试记录、复役单、根因报告、寿命与备件建议。
• 权限边界：可拒绝无隔离、无资质或无备件保障的作业；不得自行改变保护定值或跳过复役试验。
• KPI：强迫停运率、平均修复时间、重复故障、计划完成率、质保索赔及时率。
• 交接：与ROLE-D01-18确认备件，与ROLE-D01-09确认作业许可，向ROLE-D01-11/10更新可用容量。

ROLE-D01-09 安全环保质量

• 输入：法律义务、风险作业、环境监测、承包商计划、事件和隐患。
• 动作：风险分级、作业许可审查、现场监督、应急演练、事件调查、环境和质量合规检查。
• 输出：风险清单、许可作业审核、检查记录、事件报告、CAPA和监管报送建议。
• 权限边界：对不可接受风险具有停止作业建议/授权；不得把“未出事故”当成控制有效证据。
• KPI：伤亡和重大环境事件、重大隐患按期关闭、重复违规、应急演练缺陷、承包商绩效。
• 交接：向ROLE-D01-06升级红线，向ROLE-D01-20反馈人员资质，向ROLE-D01-16提供保险/索赔证据。

6.4 岗位卡：市场、结算与经营端

ROLE-D01-10 电力交易

• 输入：可用容量、功率预测、合同组合、市场规则、价格和风险限额。
• 动作：制定中长期与短周期策略、提交申报报价、监视敞口、执行调整交易、归因实现电价和偏差。
• 输出：交易计划、申报记录、成交曲线、敞口报告、交易损益桥。
• 权限边界：只能在授权产品、额度和价格边界内交易；不得修改物理可用数据或借口头指令越限。
• KPI：风险调整后实现电价、偏差成本率、申报及时率、限额违例、未确认交易。
• 交接：接ROLE-D01-11预测和ROLE-D01-12检修/调度约束，向ROLE-D01-13交成交版本。

ROLE-D01-11 功率预测与气象

• 输入：气象预报、实时气象、设备可用、地形和历史功率。
• 动作：生成日前、日内和超短期预测，标置信区间；极端天气时人工复核；分解资源、设备、限电和模型误差。
• 输出：带版本和时间戳的预测、可发能力、偏差复盘和模型改进计划。
• 权限边界：可标记模型不可用并触发备用方案；不得用事后实际值覆盖当时预测版本。
• KPI：规定口径预测准确率、极端事件命中率、发布及时率、设备状态同步率。
• 交接：向ROLE-D01-10提供预测，向ROLE-D01-07提示天气风险，向ROLE-D01-19提供资源实绩。

ROLE-D01-12 调度与并网协调

• 输入：调度关系、运行方式、检修计划、交易结果和场站实时状态。
• 动作：提交计划和检修申请，接收、复诵、记录指令，协调限电和故障，保存厂网沟通时间线。
• 输出：计划版本、调度令、执行回执、限电/约束证据和厂网争议包。
• 权限边界：不得用内部交易安排抵抗合法调度指令；不得事后改写指令时间。
• KPI：指令执行合规、计划申报及时、沟通遗漏、限电归因完整率。
• 交接：连接ROLE-D01-07实时执行、ROLE-D01-10交易和ROLE-D01-13结算。

ROLE-D01-13 计量与结算

• 输入：关口表、合同成交、出清、调度执行、辅助服务、价格政策和主体档案。
• 动作：校核表计数据、分时电量和结算科目；管理核对版、正式版、异议、追退补和清算。
• 输出：计量核对、结算桥、异议单、正式结算包和版本台账。
• 权限边界：可提出异议但不能自行改权威数据；结算制作与复核应分离。
• KPI：结算差错率、异议按期率、成功回收、追退补账龄、版本错用事件。
• 交接：从ROLE-D01-10/12取商业与物理证据，向ROLE-D01-15交正式入账依据。

ROLE-D01-14 绿证与环境权益

• 输入：建档立卡项目、合格结算电量、绿证规则、销售合同和买方声明需求。
• 动作：核对核发、库存、报价、成交、划转、核销和声明；检查与绿电、CCER或其他权益边界。
• 输出：唯一库存、差异表、交易凭证、核销证明和声明审查意见。
• 权限边界：不得出售未核发数量、重复划转或超合同授权作绿色声明。
• KPI：核发匹配率、库存账龄、未授权声明、重复计算事件为零、差异关闭周期。
• 交接：与ROLE-D01-13核电量，与ROLE-D01-16审合同，与ROLE-D01-15核收入和回款。

ROLE-D01-15 财务、税务与资金

• 输入：结算依据、合同、发票、付款申请、资产台账、贷款和预算。
• 动作：收入成本判断、暂估反冲、开票收款、应收催收、资金预测、债务偿还和税务申报。
• 输出：三表、项目经营桥、应收账龄、十三周现金、债务契约报告。
• 权限边界：不得仅凭预算确认收入或仅凭付款紧急跳过验收；制单、复核、支付应分离。
• KPI：关账时效、审计调整、DSO、预测偏差、逾期债务/税务、受限资金误用。
• 交接：从ROLE-D01-13接结算，从ROLE-D01-18接验收，向ROLE-D01-19交资产价值信息。

6.5 岗位卡：治理与支撑端

ROLE-D01-16 法务、合同与保险

• 输入：商业方案、合同模板、许可证、事件、损失和保险条款。
• 动作：审查权责、变更、担保、索赔、不可抗力、环境权益声明、保险责任和争议路径。
• 输出：偏离清单、批准意见、索赔通知、证据保全和理赔台账。
• 权限边界：不能替代技术人员确认设备安全，也不能承诺监管许可一定取得。
• KPI：未授权偏离、通知逾期、索赔/理赔回收、重大争议、保单空窗。

ROLE-D01-17 IT/OT与网络安全

• 输入：控制系统架构、资产清单、账号、补丁、远程维护和监管要求。
• 动作：分区隔离、最小权限、变更审批、介质控制、日志、备份、漏洞和事件响应。
• 输出：资产/账号台账、配置基线、变更记录、备份恢复证据、事件时间线。
• 权限边界：远程厂商不得持永久共享账号；IT便利不能覆盖生产控制安全要求。
• KPI：越权、未授权变更、高危漏洞关闭、日志覆盖、恢复点/时间达成率。

ROLE-D01-18 物资与供应链

• 输入：维护策略、备件BOM、库存、采购需求、供应商和质保。
• 动作：关键性分级、寻源、技术商务评审、合同、催交、到货验收、仓储保管和退换索赔。
• 输出：采购包、备件库存、批次序列、验收单、供应商绩效和缺料风险。
• 权限边界：不得自行降低关键技术要求或接受未验收物料入库可用状态。
• KPI：缺料停机小时、关键备件满足率、到货合格率、呆滞库存、采购节约的全寿命效果。

ROLE-D01-19 资产管理与绩效

• 输入：投资基线、运行损失树、财务、设备健康、市场和合规数据。
• 动作：做项目/组合预算、生命周期成本、技改商业论证、减值迹象筛查和投后评估。
• 输出：资产健康分、经营驾驶舱、技改建议、继续持有/改造/退出建议。
• 权限边界：不得用短期发电量目标要求突破安全，也不得把预测收益写成已实现收益。
• KPI：预算偏差、可控损失、技改收益实现率、资产回报、重大风险提前识别率。

ROLE-D01-20 人力与承包商管理

• 输入：岗位资质、排班、培训、承包商人员、劳动和安全要求。
• 动作：关键岗配置、授权矩阵、培训考核、疲劳和工时管理、承包商准入退场。
• 输出：能力矩阵、授权名单、排班、培训档案和承包商人员台账。
• 权限边界：证件存在不等于胜任；不得为补班安排无授权人员独立操作。
• KPI：关键岗位空缺、资质到期、培训达标、违规工时、承包商人员替换合规率。

6.6 RACI：最容易扯皮的十二件事

事项	A最终负责	R执行	C会签	I知会
投资门决策	投资委员会/ROLE-D01-01	ROLE-D01-01/02/19	03/04/10/15/16	区域与项目团队
停机检修计划	ROLE-D01-06	ROLE-D01-08	07/09/10/12/18	13/19
紧急停机	ROLE-D01-06或制度授权值长	ROLE-D01-07	08/09/12	10/13/15
复役	ROLE-D01-06	ROLE-D01-08/07	09及适用的12	10/13
交易报价	交易授权负责人	ROLE-D01-10	11/12/15/19	06/13
计量异议	ROLE-D01-13	13	07/10/12/15	06/19
绿证销售	环境权益授权负责人	ROLE-D01-14	13/15/16	19
收入暂估	财务负责人	ROLE-D01-15	10/13/14	19
重大采购	授权采购/经营负责人	ROLE-D01-18	08/09/15/16	06/19
网络安全变更	ROLE-D01-17	17/厂商	07/08/09	06/12
事故首报	ROLE-D01-06	07/09	12/16/17	管理层及适用机关
保险索赔	ROLE-D01-16	16	06/08/09/15	19

原则是：交易不能批准自己的超限，检修不能单独批准复役，结算制作不能单独终审，付款制单不能执行支付，OT厂商不能自批远程权限。