第 12 章 · 共 15 章
港澳台及跨境差异
12.1 固定地区模块入口
先使用R00地区适用性矩阵,再按项目调用R01香港、R02澳门、R03台湾、R04外资进入大陆、R05大陆企业出海、R09跨境资金税务、R10数据跨境与云、R11人员派驻和R12合同知识产权争议。地区模块提供检查维度,不替代项目日的当地判断。
12.2 四地总矩阵
| 维度 | 中国大陆 | 香港特别行政区 | 澳门特别行政区 | 台湾地区 | 跨境共同门 |
|---|---|---|---|---|---|
| 主体 | 举办者、学校/机构与公司分清 | 公司/机构与学校注册分清 | 本地机构、私立教育和持续教育类型 | 学校、技职、短期补习等类型 | 谁真实办学与担责 |
| 许可 | 层次、对象、专业、地址、线上线下 | 核《教育条例》学校定义与注册 | 核教育机构、课程和计划批准 | 核地方主管与教育类型 | 境外许可不自动延伸 |
| 资历证书 | 学历、职业资格、技能评价、结业分开 | QF及资历名册的质量保证 | 课程/证照及资助计划批准边界 | 学制、技职和补习证明边界 | 宣传与发证权逐字一致 |
| 收费 | 预收费、专户、票税按对象属地 | 学费收费、退款与消费者规则 | 资助、出席、收费和核销证据 | 收退费和地方管理 | 币种、FX、税和退款 |
| 教师 | 资格、用工、师德、安全 | 校监、校长、教师及雇佣 | 教学人员及机构规则 | 师资及技职产业研习 | 派驻、签证、税和劳动 |
| 数据 | 学员、未成年人和跨境规则 | 私隐与本地教育责任 | 个资、政府平台与课程记录 | 个资和教育记录 | 最小字段、合法传输、退出 |
12.3 香港特别行政区
【可核验事实】香港教育局说明,《教育条例》对“学校”的定义包含达到特定人数条件、以任何方式提供教育课程的机构;因此公司注册、商业登记或租赁场地不等于完成学校注册。[SRC-P01-HK-EDB-SCHOOL-REG-2026] 项目团队先计算同日和同时学习人数、课程性质、教学方式、处所与豁免,再核学校、校监、校长、教师、收费和广告要求。
香港资历架构是涵盖学术、职业专才与持续教育的七级架构,资历名册提供经质量保证的资历和课程查询。[SRC-P01-HK-QF-2024] 普通内部结业证不得标示为QF认可;要宣传级别、学分、资历名称或政府资助,必须逐项核获批课程和提供者。大陆证书、课程小时和岗位标准可作为课程设计输入,不能自动换成香港认可资历。
12.4 澳门特别行政区
澳门项目先区分正规私立教育、持续教育、职业培训、高等教育课程和证照考试,并确认本地机构资格、场地、教师、课程批准与收费。参与持续进修发展计划是独立业务链:机构和课程申请、受益人资格、出席、支付、资助申请和政府核验都有证据,不能将“可申请资助”宣传成“政府保证就业或认可所有证书”。
【可核验事实】教青局公布2026—2029年度持续进修发展计划,适用获批准的本地或外地课程及证照考试并设置具体计划期与条件。[SRC-P01-MO-CONTINUING-PLAN-2026] 动态金额、学时和申请条件在每次招生前复核,不把上一阶段宣传材料继续沿用。
12.5 台湾地区
台湾地区技职教育制度包括职业试探、职业准备和职业继续教育,并涉及技职校院、产业合作、教师产业研习与主管分工。[SRC-P01-TW-TECH-VOC-EDU-ACT] 补习及进修教育又区分国民补习、进修与短期补习。[SRC-P01-TW-SUPPLEMENTARY-EDU-ACT] 大陆“职业培训学校”名称不能直接翻译成当地“技职校院”或“短期补习班”;项目逐项确认设立、班址、负责人、课程、师资、收费、退费、广告与证明。
12.6 跨境线上课程
在线平台可从境外访问,不代表可向每地招生。先画九张卡:服务与招生地、签约主体、教育许可、课程与证书、教师工作地、收款退款与币种、税务、数据与云、争议退出。直播教师在境外、学员在本地、证书由第三地机构发放时,至少有三个法域;平台条款选择某地法律不能消除其他强制规则。
12.7 集团共享与退出
总部可以共享课程研发、品牌、LMS和数据分析,但每地实体保留许可、招生、收费、学员权益和监管责任。内部服务协议写人员、数据、知识产权、费用、服务水平、审计和退出;转让定价与真实职能风险一致。退出时保证在读学员完成、转班或退款,成绩证书可验证,个人信息返还删除,教师和合作方妥善安排。
12.8 地区产品卡的十五个字段
每地项目记录:本地主体、实际控制、教育类型、课程名称、招生对象、学习人数、教学地点与方式、教师所在地、证书与资历表述、合同主体、收费账户和币种、税务票据、学员数据、许可来源、退出安排。页面和合同只能读取已批准地区卡;总部不能用一个“全球课程”版本覆盖四地。
产品卡还有三种状态:研究中不得投放,条件批准只能在限额和条件内,正式有效按复核日运行。许可或资历信息变化时自动阻断新签约,历史学员按过渡方案。所有正式名称保留当地文字并给白话解释,翻译不改变法律性质。
12.9 香港落地清单
先判断达到学校定义的人数与课程活动,再核注册、处所、校监校长教师和收费;若拟进入资历架构或持续进修基金等安排,另走质量保证、资历名册和课程批准。营销页分别写“学校已注册”“课程经质量保证”“可申请资助”三个事实,不合并成“政府认证学校课程”。
场地从商业用途改教育用途需在签租约前评估,不能用分时或会员制规避真实上课。大陆教师远程授课要核香港办学责任、教师工作与数据;收港币后把费用跨境结算给总部,还要核税务、银行、转让定价和退款路径。
12.10 澳门落地清单
确认本地机构属于哪类教育或培训实体,课程、班址、导师和证照怎样批准;参加持续进修发展计划时,将政府资助流程与普通自费流程分开。受益人身份、课程出席、申请和付款使用计划指定证据,机构不得代学员签到或拆分课程套取资助。
计划阶段、金额、学时和申请方式会变化,招生顾问只使用当期获批页面。课程取消或学员退出时,机构同时处理合同退款与资助记录,不能只在内部改课。政府抽查材料可从学员、课次、教师、支付和申请ID还原。
12.11 台湾落地清单
先判断技职校院、职业继续教育、进修学校、短期补习或一般企业内训,确认中央与地方主管、设立和班址。项目名称、负责人、教师、收费退费、招生广告、契约和个人资料按当地制度设计。大陆“学校许可证”和台湾地区“补习班立案”不得互当证据。
与技职校院产学合作时,学校、企业和学生三方责任写实训、教师、成果、知识产权、安全和劳动边界。若只是商业培训,不得借合作学校名称暗示学籍、学分或正式资历。当地使用的繁体名称和法定术语保留原文。
12.12 跨境收款与退款
价格页同时显示计价币、支付币、税费、汇率来源、支付服务商、退款币种和银行费用。学员退课时,以合同和适用消费者规则计算可退基础,汇兑差额与服务退款分开。原付款路径不可用时,使用身份和账户验证的批准替代,不接受普通邮件随意换账户。
总部代收地方学费可能改变合同、税务、外汇和许可事实,不能只因支付方便采用。资金图画付款人、收单、银行、当地学校、总部、教师和退款,逐箭头写所有权与依据。任何中间主体可自由占用学费都是红旗。
12.13 跨境教师与人员派驻
短期讲座、持续远程教学、驻校教师和企业导师不是同一人员安排。逐人核入境或工作许可、劳动或服务合同、报酬税务、保险、教师要求、背景与数据访问。旅游或商务身份不能被教程假定可长期授课。总部员工同时管理当地学校时还要评估实际控制和常设机构等问题。
教师进入当地前完成课程、文化、学生保护和应急培训;离开后交接学员、评分与资料并撤权。远程教师只访问所需班级,录课和学员影像跨境另有数据判断。发生投诉由当地实体负责受理,不能要求学员跨境追责个人讲师。
12.14 跨境数据与云
先列字段而不是写“教学数据”:身份、联系方式、付款、出勤、作业、成绩、影像、健康便利、求职和企业评价分别判断。能在当地计算汇总就不传原始;能用匿名作品就不传身份;总部看管理报表不默认看简历。传输有目的、依据、合同、安全、保留、访问和退出。
云服务地区、备份、支持人员和子处理者透明。跨境项目停止后,导出学员可读档案和必要法定证据,删除多余副本并取得供应商证明。模型训练与原教学服务不是同一目的,需要独立治理。
12.15 地区重大事件协同
发生安全、数据、退费或许可事件,发生地校长对当地学员、资金和报告负责,集团指挥协调共同技术、品牌、证据和横向筛查。新闻稿由有权主体基于确认事实发布;不同地区通知时限和内容可能不同,不追求一句全球模板。
集团复盘列每地是否使用同一课程、系统、渠道、教师或供应商,判断影响而非假定。当地补救完成不等于集团根因关闭;集团系统修复也不等于当地监管结案。两层分别记录负责人、证据与复核。
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