定义、边界与相近类型

2.1 本教程覆盖什么

本教程聚焦“收、运、储、分、用、处、销”全链路，既讲非危险再生资源，也讲一般工业固废和危险废物，但不把三者混为一谈。典型对象包括：

场景	典型来料	常见系统	本篇重点
再生资源回收	废钢、有色金属、废纸、废塑料、废玻璃	网点、预约、称重、分选、打包、仓储	货权、价格、水分杂质、库存和下游规格
一般工业固废	粉煤灰、炉渣、石膏、边角料、废包装	分类贮存、预处理、配料、综合利用	属性证明、利用技术、产品质量和残余物去向
危险废物	废矿物油、表面处理废物、废溶剂、含重金属废物	负压收集、分区贮存、物化、焚烧、安全填埋	名录代码、许可范围、联单、相容性与应急
废电器电子	家电、计算机、线路板及拆解组分	登记称重、拆解、制冷剂回收、材料分选	处理资格、完整性、关键部件、数据与污染控制
城市有机和生活固废	生活垃圾、厨余、园林废物	收运、中转、焚烧、厌氧、堆肥、填埋	公共服务、计量、绩效、渗滤液飞灰和邻避
建筑与大件废物	混凝土、砖瓦、木材、装修废料、大件家具	工地分拣、破碎筛分、再生骨料、转运	源头分类、车辆路线、倾卸许可、产品消纳

城市水务、燃气、供热等网络型公用事业见D03；再生设备制造按对应制造业归类；检验检测认证见M03；国际货代与报关见G05。本篇会讲到它们与废物链的接口，但不替代相应专篇。

2.2 六个法律和商业身份

正在绘制业务流程…

身份	典型职责	不能想当然的事
产废单位	正确分类、规范贮存、建立台账、核验受托方并跟踪去向	付款给承包商不等于责任和证据自动结束
回收/收集单位	在登记、许可和合同边界内接货、包装、临存与交接	可回收物经验不能套用于危险废物
承运人	核验货物、车辆、人员、包装和运输文件并安全交付	只拿物流订单不能替代危险货物或危废要求
利用单位	按许可和工艺把废物转成符合用途的产品或原料	有产品名称不代表利用必然真实、合规
处置单位	降低、消除危害或最终安全处置并出具接收证据	接收确认不能掩盖超许可、超量或不相容混存
再生产品客户/检测方	按规格验收产品，检测方在能力范围内出具结果	商业质检不能替代危险特性鉴别或法定程序

【可核验事实】现行《固体废物污染环境防治法》强调产生、收集、贮存、运输、利用和处置全过程责任；《国家危险废物名录（2025年版）》按行业来源、废物代码和危险特性识别危废，豁免仅在清单所列环节与条件均满足时适用。[SRC-N02-SOLID-WASTE-LAW-2020][SRC-N02-HAZ-CATALOG-2025]

2.3 相近公司的区别

相近类型	它主要卖什么	与N02交界	选择归类的判断题
环保设备制造商	标准或定制设备	设备供货、售后、成套	收入和责任是否在设备移交后基本结束？
环评/环保咨询	报告、论证、咨询成果	前期调查、许可材料	是否亲自承担工程实施和日常运营？
检测机构	具有规定能力的检测数据和报告	采样、鉴别质检室复核	是否保持独立检测边界而不控制生产工艺？
建筑施工企业	土建安装施工	环保专业工程	是否对治理工艺和性能指标负责？
固废处置企业	收运、贮存、利用、处置	分选残余物、废吸附剂等去向	主要收入是否来自接收和处置废物？
数字环保平台	软件、数据与算法服务	监控平台、能耗优化	是否不直接承担设施运行结果？

2.4 “合规”不是一个点

合规至少包含七层：适用标准正确、许可边界正确、采样点正确、工况具有代表性、方法与设备有效、数据链完整、利用处置在规定周期内满足要求。只拿一张合格报告，无法证明整个期间、所有排口、所有项目和异常工况都合格。

层次	常见错误	控制动作
标准	用错行业标准或忽略地方更严要求	建立标准适用性清单和版本责任人
许可	工艺或排口变了但未判断变更	MOC变更管理先做合规筛查
采样	在混合、稀释或不代表工况的位置取样	固化采样点、工况和链式记录
方法	试剂过期、量程不适、质控失败	鉴别质检室QA/QC与仪器维护校准
时段	只挑稳定时段采样	按许可频次和异常加密计划执行
数据	人工抄录、覆盖原值、缺审计轨迹	原始数据不可覆盖，修订留版本
处置	合规后产生的分选残余物去向不合规	产量平衡、库存、联单与接收确认勾稽

01固废项目团队依次通过标准

02许可

03采样

04分析方法

05监测时段

图2：合规像七道串联闸门，任何一道失效都不能用最后一张“合格报告”补救。